Классификация товаров по ТН ВЭД может быть осуществлена таможенными юристами через суд.
Результат работы наших таможенных юристов. 27 декабря 2017 года Верховный суд РФ принял одно из ключевых определений по таможенным спорам – Определение № 305-КГ17-13486, в отношении классификации товаров по ТН ВЭД с учетом международной практики Европейского союза.
Ключевым выводом данного постановления стала идея о том, что само по себе различие в классификации одного и того же товара в стране экспорта и в стране импорта указывает на возможность произвольной классификации и нарушения принципа равенства участников внешнеэкономической деятельности, участники внешнеэкономической деятельности вправе ожидать, что осуществляемая в соответствии с Гармонизированной системой классификация товаров, имеющая значение, в том числе, для определения размера таможенных платежей, будет носить объективный, предсказуемый и прозрачный характер, унифицированный в большинстве государств мира, и не будет зависеть от усмотрения таможенных органов, что являлось бы недопустимым в публичных правоотношениях.
Данное определение стало ключевым в арбитражной практике юридической компании Джей энд Кей Лоерз, которая представляла интересы декларанта начиная от суда первой инстанции и заканчивая Верховным судом РФ.
На сегодняшний день Верховный суд РФ готовит Постановление Пленума Верховного Суда РФ “О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза” в пункте 21 которого присутствует вывод, сформулированный Верховным судом РФ в указанном выше Определении.
Данное Постановление пока находится на стадии проекта, но уже сейчас ясно, что оно будет направлено на не применение судами в РФ пунктов 1 – 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12 мая 2016 года N 18 “О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства”.
Но пока новое описываемое постановление принимается, предлагается изучить практику судов с даты принятия Определения № 305-КГ17-13486 от 27.12.2017, которые использовали его при вынесении своих судебных актов. Сразу отметим, что и таможенные органы начали использовать вывод Верховного суда РФ в судах с декларантами.
Арбитражный суд Московского округа.
Постановление: от 15.01.2018 N Ф05-12700/2017 по делу N А40-217323/2016
Требование: О признании недействительными решений и требования таможенного органа.
Обстоятельства: Оспариваемыми решениями проведена классификация ввезенных обществом товаров, внесены изменения и дополнения в сведения, указанные в декларации на товары, а также обществу было выставлено требование об уплате таможенных платежей.
Решение: Требование удовлетворено, поскольку в данном случае цистерны для перевозки нефтепродуктов поставлялись в разобранном виде для сборки полуприцепов в РФ как стране назначения, что не изменяет таможенную классификацию товаров.
Код товара декларанта по ТН ВЭД: 8716 90 300 0 “прицепы и полуприцепы; прочие несамоходные транспортные средства; их части”
Код товара таможенного органа по ТН ВЭД: 7611 00 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС “резервуары, цистерны, баки и аналогичные алюминиевые емкости для любых веществ (кроме сжатого или сжиженного газа) вместимостью более 300 л, с облицовкой или с термоизоляцией или без них, но без механического или теплотехнического оборудования.
Постановление: от 11.04.2018 N Ф05-1392/2018 по делу N А40-85279/2017
Требование: О признании незаконными решения таможенного органа по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС и требования об уплате таможенных платежей.
Обстоятельства: Оспариваемое решение принято в связи с несоответствием ввезенного оборудования заявленному коду товара.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение, поскольку выводы судов о правильности определения таможенным органом классификационного кода ввезенного товара являются преждевременными, сделанными без учета ряда доводов декларанта и представленных в подтверждение доказательств, судами не учтены объективные технические сведения, имеющие значение для правильной классификации товара.
Код товара декларанта по ТН ВЭД: 8438 80 990 0 “Оборудование для промышленного приготовления или производства пищевых продуктов или напитков, в другом месте данной группы не поименованное или не включенное, кроме оборудования для экстрагирования или приготовления животных или нелетучих растительных жиров или масел: оборудование прочее: прочее”.
Код товара таможенного органа по ТН ВЭД: 8418 69 000 8 “оборудование холодильное или морозильное прочее”.
Постановление: от 22.05.2019 N Ф05-6566/2019 по делу N А40-219824/2018
Требование: Об отмене предварительного решения таможенного органа о классификации товара, об обязании выдать новое предварительное решение о классификации товаров.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение, поскольку, формулируя вывод об отнесении ввозимых обществом товаров к товарной позиции субпозиции 8428 39 900 9 ТН ВЭД как об однозначном варианте классификации, суды, по существу, исходили из одной из технологических возможностей устройства, не придав значение его свойствам и характеристикам, оставив без внимания доводы общества об ином принципиальном назначении устройства.
Код товара декларанта по ТН ВЭД: 8428 39 900 9 “Машины и устройства для подъема, перемещения, погрузки и разгрузки (например, лифты, эскалаторы, конвейеры, канатные дороги) прочие: – элеваторы и конвейеры непрерывного действия для товаров или материалов прочие: – прочие: – прочие: – прочие”.
Код товара таможенного органа по ТН ВЭД: 8428 39 900 9 “Машины и устройства для подъема, перемещения, погрузки и разгрузки (например, лифты, эскалаторы, конвейеры, канатные дороги) прочие: – элеваторы и конвейеры непрерывного действия для товаров или материалов прочие: – прочие: – прочие: – прочие”.
Постановление: от 04.09.2019 N Ф05-14072/2019 по делу N А40-286378/2018
Требование: О признании незаконным решения таможенного органа.
Обстоятельства: По результатам проверки документов и сведений после выпуска товара таможенный орган принял оспариваемое решение, в соответствии с которым классификационный код ввезенного обществом товара был изменен на 8427 20 190 9 ТН ВЭД ЕАЭС (автопогрузчики с вилочным захватом; прочие тележки, оснащенные подъемным или погрузочно-разгрузочным оборудованием).
Решение: Требование удовлетворено, поскольку использование спорного товара – перегружателя колесного полноповоротного – допускается только на прочном и ровном основании исключительно в статическом положении, что исключает возможность его отнесения к позиции 8427 ТН ВЭД ЕАЭС.
Код товара декларанта по ТН ВЭД: 8429 59 000 0
Код товара таможенного органа по ТН ВЭД: 8427 20 190 9
Постановление: от 04.09.2019 N Ф05-14849/2019 по делу N А40-313208/2018
Требование: О признании незаконным решения таможенного органа.
Обстоятельства: Оспариваемым решением произведена классификация товаров и классификационный код товара, поставленного по спорной декларации на товары, изменен на 8427 20 190 9 ТН ВЭД ЕАЭС.
Решение: Требование удовлетворено, поскольку таможенным органом не доказано, что ввезенный погрузчик подлежит классификации по коду 8427 20 190 9 ТН ВЭД ЕАЭС, тогда как заявителем в обоснование выбранной субпозиции представлены доказательства, свидетельствующие о правильности классификации товара по коду 8429 59 000 0.
Код товара декларанта по ТН ВЭД: 8429 59 000 0
Код товара таможенного органа по ТН ВЭД: 8427 20 190 9
Арбитражный суд Поволжского округа.
Постановление: от 12.02.2018 N Ф06-29004/2017 по делу N А65-7774/2017
Требование: Об отмене решения таможенного органа.
Обстоятельства: Таможенный орган изменил код ввозимого обществом товара, сославшись на его неверное определение обществом.
Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку доводы таможенного органа подтверждены.
Код товара декларанта по ТН ВЭД: 2811 22 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС “Кислоты неорганические прочие и соединения неметаллов с кислородом неорганические прочие: соединения неметаллов с кислородом неорганические прочие; диоксид кремния”.
Код товара таможенного органа по ТН ВЭД: 3824 90 970 8
Дополнения: Определением Верховного Суда РФ от 16.05.2018 N 306-КГ18-4611 отказано в передаче дела N А65-7774/2017 в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ для пересмотра в порядке кассационного производства данного постановления.
Постановление: от 03.09.2018 N Ф06-35998/2018 по делу N А72-1468/2018
Требование: Об отмене решения таможенного органа о классификации товара, обязании устранить допущенные нарушения.
Обстоятельства: Таможенный орган изменил код ввозимого обществом товара, сославшись на его неверное определение обществом.
Решение: Дело передано на новое рассмотрение, поскольку не дана надлежащая оценка доводам общества о том, что пилинг-ванна предназначена для выполнения основной функции печи цинкования и без нее печь цинкования функционировать не может, не дана оценка характеристикам и свойствам перевозимого обществом товара, не исследованы документы, подтверждающие отнесение обществом товара к подсубпозиции 8417 90 0000 ТН ВЭД ЕАЭС, не установлены все обстоятельства дела.
Код товара декларанта по ТН ВЭД: 8417 90 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС (“Горны и печи промышленные или лабораторные, включая мусоросжигательные печи, неэлектрические – части”)
Код товара таможенного органа по ТН ВЭД: 7309 00 900 0 (Резервуары, цистерны, баки и аналогичные емкости, из черных металлов, для любых веществ (кроме сжатого или сжиженного газа) вместимостью более 300 л, с облицовкой или теплоизоляцией или без них, но без механического или теплотехнического оборудования: для твердых веществ)
Постановление: от 04.07.2019 N Ф06-35998/2018 по делу N А72-1468/2018
Требование: О признании незаконным решения таможенного органа о классификации товара; об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов, возвратить сумму разницы обязательных платежей и сумму пени за просрочку уплаты ввозной таможенной пошлины.
Обстоятельства: Таможенный орган изменил код ввозимого обществом товара, сославшись на его неверное определение обществом.
Решение: Требование удовлетворено, поскольку установлено, что ввезенная обществом ванна для горячего цинкования является частью промышленного оборудования, а не резервуаром для хранения веществ.
Код товара декларанта по ТН ВЭД: 8417 90 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС (“Горны и печи промышленные или лабораторные, включая мусоросжигательные печи, неэлектрические: – части”)
Код товара таможенного органа по ТН ВЭД: 7309 00 900 0 (Резервуары, цистерны, баки и аналогичные емкости, из черных металлов, для любых веществ (кроме сжатого или сжиженного газа) вместимостью более 300 л, с облицовкой или теплоизоляцией или без них, но без механического или теплотехнического оборудования: для твердых веществ)
Арбитражный суд Уральского округа.
Постановление: от 20.02.2019 N Ф09-1876/18 по делу N А60-37289/2017
Требование: Об оспаривании решений таможенного органа по классификации товаров, требований об уплате таможенных платежей.
Обстоятельства: Орган изменил классификационный код ввезенных шкафов для телефонных коммутаторов (классифицировал их в качестве мебели), что повлекло увеличение таможенных пошлин.
Решение: Требование удовлетворено, так как шкафы являются высокотехнологичными устройствами и не обладают признаками мебели, представляют собой корпусы для монтажа и эксплуатации телекоммуникационного оборудования, а не для его хранения, не имеют передвижного характера ввиду установки наружно на бетонном основании, оснащены специальным техническим оборудованием и не являются универсальными шкафами.
Код товара декларанта по ТН ВЭД: 8517 70 900 9 шкафы металлические для телефонного коммутатора
Код товара таможенного органа по ТН ВЭД: 9403 20 800 9 ТН ВЭД “- мебель металлическая прочая: прочая: – – – прочая”
Дополнения: Определением Верховного Суда РФ от 14.06.2019 N 309-КГ18-12806 отказано в передаче дела N А60-37289/2017 в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ для пересмотра в порядке кассационного производства данного постановления.
Пятый арбитражный апелляционный суд.
Постановление: от 08.06.2018 N 05АП-3654/2018 по делу N А51-29447/2017
Постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 12.10.2018 N Ф03-3242/2018 данное постановление оставлено без изменения.
Требование: О признании незаконными решений таможни о классификации товаров.
Обстоятельства: Таможня консоли для электрооборудования, заявленные декларантом как “сетевые шкафы настенные и напольные” и “комплект дверей из стекла и металла для сетевых шкафов”, классифицировала как мебель.
Решение: В удовлетворении требования отказано, так как шкафы относят к мебели, обеспечивающей функционирование встроенного при монтаже оборудования; наличие в шкафах заземляющих устройств, кабельных органайзеров, пластмассовых панелей, блоков розеток не свидетельствует о невозможности функционирования аппаратуры без размещения ее в шкафах и не является основанием отнесения шкафов к частям размещаемого в них оборудования.
Код товара декларанта по ТН ВЭД: 8538 10 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС “Части, предназначенные исключительно или в основном для аппаратуры товарной позиции 8535, 8536 или 8537: пульты, панели, консоли, столы, распределительные щиты и основания прочие для изделий товарной позиции 8537, но не укомплектованные соответствующей аппаратурой”
Код товара таможенного органа по ТН ВЭД: 9403 20 800 9 мебель; постельные принадлежности, матрацы, основы матрацные, диванные подушки и аналогичные набивные принадлежности мебели; лампы и осветительное оборудование, в другом месте не поименованные или не включенные; световые вывески, световые таблички с именем или названием, или адресом и аналогичные изделия; сборные строительные конструкции – мебель прочая и ее части: – мебель металлическая прочая: — прочая: — прочая”.
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.
Постановление: от 24.05.2018 N 13АП-2930/2018 по делу N А56-76495/2017
Требование: О признании незаконными решений о классификации товара в соответствии с единой ТН ВЭД, требования об уплате таможенных платежей.
Обстоятельства: Прогулочные моторные катера классифицированы таможенным органом как “яхты и прочие плавучие средства для отдыха или спорта; гребные лодки и каноэ: – надувные”.
Решение: В удовлетворении заявления о признании недействительными решений таможенного органа о классификации товаров и требования об уплате таможенных платежей отказано правомерно, поскольку ввезенные на территорию Российской Федерации моторные лодки обоснованно классифицированы таможенным органом по коду 8903 10 900 0 ТН ВЭД с учетом жесткого корпуса судна, наличия надувных бортов, мощности двигателя и массы.
Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 20.09.2018 N Ф07-10358/2018 данное постановление оставлено без изменения.
Код товара декларанта по ТН ВЭД: 8903 92 990 0 ТН ВЭД “яхты и прочие плавучие средства для отдыха или спорта; гребные лодки и каноэ: – прочие: — лодки моторные и катера, кроме лодок с подвесным двигателем: — прочие: —- длиной более 7,5 м”.
Код товара таможенного органа по ТН ВЭД: 8903 10 900 0 ТН ВЭД “яхты и прочие плавучие средства для отдыха или спорта; гребные лодки и каноэ: – надувные: — прочие”
Дополнения: Определением Верховного Суда РФ от 14.01.2019 N 307-КГ18-22824 отказано в передаче дела N А56-76495/2017 в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ для пересмотра в порядке кассационного производства данного постановления.
Постановление: от 08.04.2019 N 13АП-2919/2019 по делу N А56-122087/2018
Требование: О признании недействительными решений таможенного органа о классификации товара (части оборудования для лесных гидравлических кранов, используемых в лесной промышленности).
Обстоятельства: Общество классифицировало товар по коду ТН ВЭД “части, предназначенные исключительно или в основном для оборудования товарных позиций 8425-8430: – машин или механизмов товарной позиции 8427”. Таможенный орган не согласился с произведенной классификацией.
Решение: Требование удовлетворено, поскольку подтверждена правильность произведенной обществом классификации товаров.
Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 01.08.2019 N Ф07-7732/2019 данное постановление оставлено без изменения.
Код товара декларанта по ТН ВЭД: 8431 20 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС “Части, предназначенные исключительно или в основном для оборудования товарных позиций 8425 – 8430: – машин или механизмов товарной позиции 8427”
Код товара таможенного органа по ТН ВЭД: 8412 29 810 9 ТН ВЭД “Двигатели и силовые установки прочие; – силовые установки и двигатели гидравлические; — прочие; — прочие; —- двигатели гидравлические силовые; —– прочие”
8412 90 400 8 ТН ВЭД “Двигатели и силовые установки прочие; – части; — гидравлических силовых установок и двигателей; — прочие”.
Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд.
Постановление: от 04.03.2019 N 19АП-678/2019 по делу N А35-6948/2018
Требование: О признании недействительными решений таможенных органов по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС.
Обстоятельства: Решением таможенного органа изменен классификационный код товара, заявленный декларантом. Вышестоящими органами данное решение признано правомерным.
Решение: Требование удовлетворено, поскольку спорное оборудование, в состав которого входят несколько устройств товарной позиции 8535 ТН ВЭД ЕАЭС, установленных на общей опорной раме, выполняющее, в том числе, функцию управления электрическим током, правомерно классифицировано обществом в товарной позиции 8537 ТН ВЭД ЕАЭС, как содержащей наиболее конкретное и полное описание товара.
Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 03.07.2019 N Ф10-2330/2019 данное постановление оставлено без изменения.
Код товара декларанта по ТН ВЭД: 8537 20 910 0 Пульты, панели, консоли, столы, распределительные щиты и основания для электрической аппаратуры прочие, оборудованные двумя или более устройствами товарной позиции 8535 или 8536 для управления или распределения электрического тока, в том числе включающие в себя приборы или устройства группы 90 и цифровые аппараты управления, кроме коммутационных устройств товарной позиции 8517: напряжение более 1000 ватт, но не более 72,5 кВ”
Код товара таможенного органа по ТН ВЭД: 8535 21 000 0 Аппаратура электрическая для коммутации или защиты электрических цепей или для подсоединений к электрическим цепям или в электрических цепях (например, выключатели, переключатели, прерыватели, плавкие предохранители, молниеотводы, ограничители напряжения, гасители скачков напряжения, токоприемники, токосъемники и прочие соединители, соединительные коробки) на напряжение более 1000 В: на напряжение менее 72,5 кВ”.
Девятый арбитражный апелляционный суд.
Постановление: от 21.03.2019 N 09АП-6607/2019 по делу N А40-213413/18
Требование: О признании недействительным решения таможенного органа.
Обстоятельства: Оспариваемым решением классификационный код ввезенных обществом товаров был изменен в связи с заявлением, по мнению таможенного органа, недостоверных сведений о классификационном коде товаров, представленных к декларированию.
Решение: Требование удовлетворено, поскольку в данном случае спорный товар является машиной, обладающей землеройной и функцией перегружателя, то есть является многофункциональной. Таким образом, классификация спорного товара в подсубпозиции 8427 20 190 9 ТН ВЭД ЕАЭС невозможна.
Код товара декларанта по ТН ВЭД: 8429 52 900 0 мобильный гидравлический полноповоротный четырехколесный одноместный погрузчик-экскаватор с погрузочным устройством 15,0 м, без навесного оборудования, не предназначен для движения по дорогам общего пользования (максимально скорость – 20 км/ч).
Код товара таможенного органа по ТН ВЭД: 8427 20 190 9
Постановление: от 26.06.2019 N 09АП-26377/2019 по делу N А40-258545/18
Требования: 1) О признании незаконным решения о классификации товаров; 2) О взыскании излишне взысканных таможенных платежей.
Обстоятельства: Центральной акцизной таможней необоснованно было вынесено решение об изменении классификации товара, о чем свидетельствует экспертное заключение, в результате чего был излишне уплачен утилизационный сбор.
Решение: требования удовлетворены.
Код товара декларанта по ТН ВЭД: 8429 52 900 0.
Код товара таможенного органа по ТН ВЭД: 8427 20 190 9
Постановление: от 02.10.2019 N 09АП-50316/2019 по делу N А40-19924/2019
Требования: О признании недействительным (незаконным) решения о классификации товаров по ТН ВЭД.
Обстоятельства: Заявленные продавцом-производителем в технических спецификациях характеристики установок, а также условия эксплуатации последних, определенные в технических условиях, прилагаемых к контрактам, прямо корреспондируют с требованиями действующего законодательства и не позволяют отнести установки к средствам наземного транспорта.
Решение: Удовлетворено.
Код товара декларанта по ТН ВЭД: 8430 50 000 3 ТН ВЭД ЕАЭС (машины и механизмы самоходные прочие: специально разработанные для подземных работ: прочие)
Код товара таможенного органа по ТН ВЭД: 8705 90 800 5
Постановление: от 14.10.2019 N 09АП-53350/2019 по делу N А40-107283/2019
Требования: О признании недействительным уведомления о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.
Обстоятельства: Ответчик выпустил товар заявителя без каких-либо замечаний, однако по результатам таможенного контроля после выпуска принял решение по классификации товара по иному коду ТН ВЭД, в связи с чем увеличилась ставка таможенной пошлины; ответчик выставил заявителю спорное уведомление; заявитель представил экспортную декларацию, в соответствии с которой таможенные органы страны экспорта классифицировали спорный товар по коду, указанному заявителем.
Решение: Удовлетворено.
Код товара декларанта по ТН ВЭД: 8479 89 970 8 питатель ротационный, с герметическим затвором, с приводом, предназначен для выгрузки материалов из бункера в трубопровод на деревообрабатывающих предприятиях”
Код товара таможенного органа по ТН ВЭД: 8481 80 990 8 арматура для трубопроводов
Из представленной Вашему обозрению практики и проекта Постановления Пленума Верховного Суда РФ “О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза” можно сделать вывод, что подход судов к классификации товара по ТН ВЭД в будущем будет отличатся от, зачастую, формального подхода таможенных органов Евразийского союза и указанное постановление Пленума Верховного суда РФ будет в этом фундаментальной опорой.
